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Objetivo ProgramáticoIncidir en la realización, cumplimiento y protección de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales - DHESC en su conjunto y con particular énfasis en el derecho a la alimentación. Nuestro enfoque parte de una concepción de desarrollo humano justo y equitativo que permita el respeto y concreción de la dignidad del ser humano como actor político y social fundante del mismo, en la perspectiva de crear poderes democráticos contrahegemónicos al Statu Quo. El desarrollo humano es un objetivo que implica metas de empoderamiento político, participación, democracia, y a la vez requiere de condiciones materiales adecuadas para garantizar la vida digna de las personas. En ese contexto, reconocemos que los Derechos Humanos Económicos Sociales y Culturales DHESC son el marco de actuación para promover el desarrollo humano con equidad. Creemos que la formación de sujetos con capacidad de actuación en torno a la exigencia del cumplimiento de sus derechos, es decir, la realización de la democracia de "alta intensidad", es decir, la democracia participativa, es una parte fundamental en ese proceso. Para Equidad y Desarrollo, el compromiso implica contribuir a que los individuos y grupos con quienes interactúa conozcan y exijan jurídica, social y políticamente las garantías que les corresponden por el hecho de vivir en un Estado que ratificó su compromiso con el Pacto de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y que además, en la Constitución de 1991 se reivindicó como un Estado Social de Derecho, responsable de procurar el establecimiento de estándares mínimos de vida digna: salud, educación, vivienda, alimentación, salario, trabajo, etc. La exigibilidad social y política de los DHESC, cobra cada día más importancia. Se trata de promover la movilización ciudadana para ejercer presión hacia el cumplimiento de los compromisos de los gobiernos locales, regionales y nacionales y aún más, hacia la regulación de los actores que en el orden global controlan poder y riqueza. De acuerdo con el escenario planteado y a la valoración de lo que han sido los avances y dificultades en cada uno de los procesos adelantados en el plan trienal anterior, el Programa de Equidad y Desarrollo plantea su trabajo en la siguiente perspectiva: A. Un marco de análisis diferencial que involucra las condiciones y posiciones de los/las distintos/as actores sociales como sujetos/as de derecho, desde una mirada grupo socioeconómico, género, etnia e identidad cultural, y de las variables implícitas en el ciclo vital - niñez, juventud, adultez y vejez -, para una lectura más ajustada a las realidades que se viven desde las dinámicas de poder generadas por estas múltiples relaciones. Los avances que sobre esta lectura ha acumulado el Equipo Equidad y Desarrollo le permiten profundizar en el tema de la construcción de lo público desde la igualdad en la diferencia y avanzar en la propuesta de acciones afirmativas que conduzcan una realidad más justa y equitativa. B. Un marco de análisis territorial que implica una lectura contextual de los siguientes ámbitos: El global, el regional, el nacional, el local y sus expresiones rurales y urbanas. Este marco de análisis se liga al anterior desde la lectura de quienes lo constituyen y participan de las relaciones territoriales, es decir de los/las sujetos/as sociales que se expresan en los diferentes ámbitos desde lo social, lo económico y lo político. C. Un marco político cuyo principal referente es un Estado Social y Democrático de Derechos que implica una construcción de sujetos/as políticos/as que incidan en el proceso permanente de construcción de Democracia Participativa de alta intensidad e Institucionalidad civil y de Estado, en el marco del respeto, protección y realización de los derechos humanos, conjugando el enfoque diferencial y las realidades territoriales en la definición de contenidos de los Derechos Humanos y políticas públicas capaces de revertir los manejos del poder que generan procesos de exclusión cada vez más severos. D. Una cultura de la transformación de conflictos que permita que los/las sujetos/as políticos/as de derecho se empoderen, participen activamente y generen procesos de negociación permanentes en el marco de la convivencia pacífica en las esferas privadas y públicas, sin renunciar a la exigibilidad permanente y a la concreción de su dignidad como personas. E. Una visión de integralidad e interdependencia de los Derechos Humanos como referente ético para la construcción de ciudadanía global, y de un desarrollo humano con dignidad. Dentro de esta integralidad hacemos énfasis en los Derechos económicos, sociales y culturales y los Derechos colectivos, y su vinculación con los Derechos civiles y políticos como marco general de reflexión y acción ( Ej: DHESC: Derecho a la alimentación. DCP: Derecho a no pasar necesidad o a no tener hambre. Derechos Colectivos: medio ambiente productivo y sano). F. El especial énfasis en el derecho a la alimentación y al tema de la deuda pública parte de: Considerar que el tema alimentario no ha sido suficientemente desarrollado como derecho esencial en su vinculación con la vida y básico para el desarrollo de Derechos como la salud, la educación, el derecho a la tierra, y su impacto en los niveles de indigencia y pobreza. La oportunidad y necesidad urgente de construir conjuntamente con los actores sociales según discriminaciones acumuladas en contraste con aspiraciones y expectativas, contenidos y satisfactores del derecho desde el enfoque diferencial y territorial. La necesidad de exigir que las políticas de comercio alimentario y de comercio en general contribuyan a fomentar la soberanía y la seguridad alimentaria para todos/as. Para ello, consideramos que es esencial la referencia a las políticas que se negocian en escenarios internacionales tales como la OMC, el ALCA, la Comunidad Andina de Naciones y la iniciativa Regional Andina, entre otras. La relevancia que en Colombia al igual que en el mundo, tienen las técnicas de biotecnología que al ser implementadas sin el necesario análisis y evaluación de impacto, amenazan la calidad de los alimentos, las condiciones nutricionales de la población y la provisión permanente y sostenible de alimentos. En ese aspecto, será de importancia el análisis de la implementación de variedades transgénicas, pesticidas y toda clase de agroquímicos y el impacto de la fumigación en las zonas de influencia del Plan Colombia. La importancia del levantamiento de casos emblemáticos para avanzar en el ejercicio político y judicial de la exigibilidad de los DHESC creando nueva jurisprudencia tanto nacional como internacional vital en este campo. La importancia de la concreción de rutas críticas de evaluación de política pública para incidir en nuevas definiciones de éstas desde propuestas con enfoque de derechos. La importancia de desarrollar ejemplos productivos desde propuestas piloto que permitan formular alternativas económicamente viablesy capaces de transformar las concepciones de producción, consumo y mercado en la búsqueda de un desarrollo humano con dignidad. El análisis y visibilización del impacto de la Deuda Pública sobre la capacidad efectiva del Estado de cumplir con sus compromisos en términos de la realización de los DHESC y en especial sobre el derecho a la alimentación representa un reto de análisis y acción en los ámbitos locales, nacionales y regionales en términos de elaboración de alternativas de financiación para el desarrollo. Finalmente permite vislumbrar y concretar medidas preventivas y alternativas que se opongan a las crisis económicas actuales y al grave problema de aumento de deuda en el país
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